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本报记者杜雨萌
见习记者李正
作为资本市场的“基础法”和“根本法”，《中华人民共和国证券法》(下称《证券法》)终于迎来“升级版”官宣消息。
全国人大常委会法工委经济法室副主任王翔介绍称，《证券法》的修订，始终坚持一条主线，即市场化、法治化的改革方向。
注册制无疑是此次新《证券法》修订的重要内容。新《证券法》第九条规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。其中，“注册”代替了“核准”。
巨丰投顾高级投资顾问胡岗对《证券日报》记者表示，从全面推行注册制的角度来看，对外，这显然是同全球资本市场接轨的举动；对内，与核准制相比，其最大的特征是在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断。也就是说，在注册制的推行下，“上市”将不再是一个耀眼的“入场券”。
从具体内容上看，新《证券法》对证券发行注册制做了比较系统完备的规定。其中，在证券发行条件上明确，将现行《证券法》规定的公开发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求改为“具有持续经营能力”。
内容全国政协委员、中国证监会原主席肖钢在12月27日由《证券日报》主办的第三届新时代资本论坛上回应称，股票的供给并不决定股市的中长期走势，股票的供给对需求的冲击也并不是直接对应的。实证分析表明，“牛短熊长”不是IPO扩容造成的，它有更深层次的制度原因和体制机制原因。所以，推进注册制改革，不仅涉及股票发行，而且事关重塑资本市场的生态环境，是一项牵一发而动全身的“牵牛鼻子”的工程，可以带动和促进资本市场相关领域的改革。
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